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扬州新建普通商品住房价格备案引入成本认证机制成效明显
发布日期:2012-06-05  访问量:

根据江苏省住房和城乡建设厅、省国土资源厅、省监察厅、省物价局《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展加快推进保障性住房建设的通知》(苏建房管【2010】488号)文件提出的“各级价格主管部门要认证履行商品房价格管理职能,完善商品房价格监管措施。房价过高、上涨过快的城市,要建立普通商品房预售价格备案制度。”在扬州房价2009年上涨40%、2010年上涨35%的背景下,2010年下半年,扬州市物价局恢复对市区新建普通商品住房价格备案管理,但由于缺少成本认证审核手段,开发商普遍虚高报价导致房价仍继续攀升。2011年4月,市物价局按照市委市政府民生工作1号文件精神,对市区住宅小区“建筑容积率在1.0以上,单套建筑面积在144平方米以下的新建普通商品住房”价格备案实行成本认证,剔除不合理成本,遏制开发企业虚高报价,同时开展阳光审议,力求透明公开。

扬州价格部门按照地方政府“将房价涨幅控制在人均可支配收入增长幅度之内”的总体要求,以成本核算为基础,尊重市场规律,兼顾供求因素,引导合理定价。为做好新建普通商品住房成本水平合理性认证工作,扬州市价格认证中心公开工作流程,明确商品房成本认证所需资料清单,并与开发企业签订委托书与承诺函。对新建普通商品住房成本水平合理性进行认证,主要包括土地成本、前期费用、建筑安装、配套设施、基础建设等,按国家政策标准认证行政事业性收费,按市场中等价、同行业平均水平查验凭证、账册、报表、合同等认证企业经营性成本费用,剔除配套的人防、绿化、路灯、自来水污水管道工程、电梯、地源热泵、中央空调、市场监理及其他虚高的不合理费用,确定最终实际成本,为普通商品住房价格调控管理提供基础依据。

扬州市区2011年度新建普通商品房价格备案共计48批次136.18万平方米,经成本认证每平方米核减767.03元,共计核减房价总金额达10.445亿元。国家统计调查数据显示,扬州2011年商品房实际成交价格同比上涨幅度未超过5%,房地产市场平稳有序,圆满实现政府房价调控目标。扬州房价备案与成本认证工作,得到市政府分管领导的充分肯定和广大购房消费者的拥护,被省物价局确认为2011年度工作创新项目。